LOS NUEVOS ESTADOS DE HISPANOAMÉRICA Y EL PROCESO DE CODIFICACION DEL PERU DEL SIGLO XIX


Por Víctor Hugo Chanduví

Al comenzar la guerra de emancipación, Hispanoamérica estaba dividida administrativamente en cuatro virreinatos (México, Perú, Nueva Granada y Río de la Plata) y cuatro capitanías generales (Venezuela, Chile, Guatemala y Cuba). Sobre esta base comenzará la organización de los nuevos estados, atravesando un proceso sucesivo de concentración y secesión.

Los gobiernos revolucionarios que sustituyeron a virreyes y ca­pitanes generales, asumieron el control de la circunscripción territorial que correspondiera durante la administración española a los gober­nantes depuestos. Si los movimientos hubieran seguido toda una línea uniforme, sin contratiempos en lo interno y en lo externo, es probable que de ello hubiera resultado la formación de ocho estados. Sin em­bargo, el desarrollo de la revolución fue mucho más complejo y desigual en sus manifestaciones y los resultados tradujeron tal complejidad.

Las capitanías de Guatemala (América Central) y Cuba (Cuba, Puerto Rico, Florida) permanecieron al margen. El Virreinato del Perú se convirtió en centro de la contrarrevolución. El Virreinato de Nueva Granada permaneció en su casi totalidad bajo control español. El movimiento revolucionario de la Capitanía de Chile fue sofocado, menciona el maestro Alfredo Traversoni (Historia del Uruguay, 4ta edición, 1966. Editorial Kapelus. SA, Uruguay-Montevideo)

Estas especiales circunstancias determinan que aquellos centros donde la revolución se consolida (Río de la Plata, Venezuela y tar­díamente México), ya sea por espíritu de solidaridad hispanoamericana o más aún por las necesidades de su propia defensa, extiendan su acción a los territorios vecinos. Fuerzas del Río de la Plata operan en Chile primero y en Perú después, durante las campañas empren­didas bajo la dirección de San Martín. Fuerzas venezolanas operan

Nueva Granada y luego, unidas con las neogranadinas, llevan a cabo, bajo la dirección de Bolívar, la campaña victoriosa sobre Perú y Alto Perú. Fuerzas mexicanas contribuyen al cese de las autorida­des españolas en América Central.

Al finalizar exitosamente las guerras de emancipación, el panorama es el siguiente:

- México y América Central constituyen una unidad bajo el mando de Iturbide.

- Venezuela, Nueva Granada, Perú y Alto Perú, se hallan de hecho bajo la autoridad de Bolívar.

- Chile, independizado con la ayuda de fuerzas argentinas, tiene su propio gobierno.

- El Río de la Plata también se ha independizado aunque su antigua unidad territorial se ha quebrado durante el ciclo revolu­cionario: el Paraguay se ha separado en los comienzos mismos de la Revolución. El Alto Perú quedó separado de hecho ante el fracaso de las sucesivas campañas militares y cuando cesaron las campañas mi­litares, las alternativas de la guerra ya lo habían situado dentro de la esfera de influencia de Bolívar; la Provincia Oriental estaba some­tida a la dominación brasileña.

- Cuba y Puerto Rico seguían siendo dominios de España y las Floridas habían pasado a poder de los Estados Unidos de Norte­américa.

El proceso que se había operado a través del ciclo revoluciona­rio, sobre todo debido a la acción de Bolívar, postulaba el ideal de la unión de Hispanoamérica. El Congreso de Panamá también surgió de ese propósito, pero su fracaso demostró que la realidad estaba muy lejos de tales ideales….

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